彙整

施明德：蔡英文主席捏死了內閣制

2015.4.2蘋果日報
民進黨2016總統候選人蔡英文主席就憲改有關中央政府體制明確裁示：「目前主流民意堅持總統直選，因此內閣制沒有存在空間」。這是一向說話模稜兩可，讓人費解的蔡英文首次呈現斬釘截鐵的果斷，也槍決了不少人對內閣制的憧憬。
修 憲改為內閣制是台灣十幾年來的重要議題之一。支持者不分藍綠，但藍綠兩大政黨的掌權者的態度則一直隨著黨利和私利而處於未決狀態中。以往國民黨認為總統大 選贏面大，對內閣制幾乎是嗤之以鼻。民進黨則因為現行雙首長制所造成的弊端，及總統大位掙得較難，而有不少內閣制支持勢力。黨利在選擇中央政府體制上，一 直居於決定性作用，而非國家利益。
九合一大選後，國民黨兵敗如山倒，2016已無可戰之將。國民黨失去總統大位已成定局。所以，國民黨內主張內閣制聲起，朱立倫還定調以增修「閣揆同意權」為第一階段目標。誰都看穿了這是國民黨幻想以卡住行政院長一職，替自己預留分一杯羹的陰謀。居心仍然不是國家利益。
不 過這一波的內閣制聲浪`，確實鼓舞了不少公忠體國之士。九合一大選後不久，一起提倡內閣制多年的姚立明教授跑到家來興奮地說：內閣制已經是台灣的主流議 題，總統大選已不重要了。還說已和林濁水談好，要合開記者會。他堅信國民黨贊成，民進黨也支持，多年努力即將成真！不久連主導1997年修憲，片面取消行 政院長任命須經立法院同意的李登輝前總統，也表態支持內閣制，內閣制確實受到空前的關愛。
內閣制所以會被如此支持，理由當然很多，最主要 的動力和無可爭辯的證據，則在於現行制度實施以來，已替國家造成了國政癱瘓的重大危機。現行雙首長在執行上，讓總統有權無責！時而以法定職權施政，時而以 實質影響力在統帥。總統的權力幾乎無所不在，又似乎無影無蹤。整個國家機器對總統完全沒有有效的監督、制衡的裝置！總統已形同有任期保障的「集權皇帝」。 總統民意再低，犯行再明確，也受憲法保障享有免被起訴的暫時豁免權。反貪紅衫軍之後的陳水扁和如今的馬英九，都不肯主動下台，國政就是如此像木乃伊。九合 一大選後，我們國家還有總統和行政院長嗎？
如果是內閣制國家，陳水扁和馬英九早就下台了！
蔡英文以「主流民意堅持總統直 選，因此內閣制沒有存在空間」，絕對不是好理由！沒有錯，內閣制國家的虛位元首，大多不是直選產生的。但是，也有一些例外，像新加坡、冰島、捷克、立陶宛 等就是直選總統的內閣制國家，台灣當然也可以。蔡英文以直選做內閣制反對理由，背後透露的最重要訊息是（一）她把國家職位取得的權力和選票多寡劃上等號。 總統權力的大小，不在選票的多寡而在於憲法的明文授予。民選的虛位總統選票再多，也不能侵犯內閣總理的權限。（二）她心中只有「主流民意」，卻不知道領袖 是要有智慧和領導力來引領國家的大政方向！而不是只隨民意浮動、漂泊。
蔡英文和民進黨反對內閣制，說穿了，只有一句話：「總統，我們贏定了，還改什麼內閣制！」
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施明德：轉型正義不容呼攏

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2015.3.26蘋果日報
法務部再度推薦林輝煌擔任大法官，消息外洩後，我第一個反應是「馬英九在剩餘任期中，不應再行使總統提名權」，一個已涉及洩密案及政治獻金疑案的總統，已喪失正當性，應自行節制其權限。但是，隨後社會的反應卻是針對做為美麗島大審的檢察官是否適格擔任大法官。
這兩者關切的焦點確實不同，前者是聚焦於馬英九在如此狀況下，統治權已失去正當性，應知自我節制；後者則是挑動了台灣長期以來就存在的兩條深層敏感神經。這兩條神經，我稱之為：「不是加害者的敵意」和「不是受害者的仇恨」。
日 前，「風傳媒」總主筆吳典蓉發表了一篇「誰讓美麗島軍檢成為英雄」。拜讀後，非常有共鳴。誠如吳典蓉所說，台灣的民主轉型號稱是和平的不流血革命。加害者 的手也可能因緣際會，被視為是推動民主的手。由於政權和平移轉，轉型正義在「不傷感情」的掩飾下，被拋棄了。歷史真相因此被封藏，連帶的，是非不清，顛倒 黑白在台灣不時被當作選舉素材，也成為撕裂社會的潛因素。
在二次大戰後，台灣再度主權移轉，在漫長四十年威權統治下，有勇敢的反抗者，有 殘忍無情的加害者。但是，經過七十年在台灣的共同生存，不僅受害者和加害者的第一代已凋零，第二代、三代都已成長，幾乎每個家庭都有「外省後裔」和「皇民 後裔」的血緣或姻親關係。平常似乎已看不到仇恨和敵意，但是在敏感的政治場合，特別是選舉時刻，就會被政黨、政客刻意挑起。明明只是加害者的後代，卻被灌 輸了對反抗者的敵意，成為「不是加害者的敵意」；明明不是受害者本身，卻高舉起「不是受害者的仇恨」。
在軍、警、特的聚居區，非國民黨候 選人往往拿不到一張選票。我在民進黨時，在眷村拿零票是常有的事。所以，去年前行政院長郝柏村才會在台北城選情告急時喊出「保衛史大林格勒之戰」和皇民 論，企圖挑起「不是加害者的敵意」。而從不談政治迫害的柯Ｐ也有意無意地揭露自己祖父曾在二二八事件中受到囚禁，揚起「不是受害者的仇恨」引起憶往…。這 種狀況，很符合米蘭昆德拉所說的：「贗品總是比真品更極端，更徹底。」
「不是加害者的敵意」和「不是受害者的仇恨」，是台灣社會中兩根高 度的敏感神經，不要太樂觀地認為年輕世代已經成長了，「舊事」已不重要了。看看在318學運後，台灣意識更加高漲後，這兩條神經不弱反增，就該知道轉型正 義是不能被呼攏過去的。從九合一大選和林輝煌提名中，就知道二十世紀台灣發生的舊帳，如果不正視並正當處理，它仍會發作，既會影響台灣內部，也會牽動兩岸 事務的處理。
多年前，在柏楊先生發起的綠島「垂淚碑」落成典禮中，我也承蒙邀請並隨後致詞。我記得面對掌權者和受難者，我說了這句話做結語：「統治者沒有權利要求受難者放棄悲情；但是，受難者卻有一項神聖的使命必須履行，那就是點燃寬恕之火！」
受傷的台灣仍未痊癒，國人仍須努力。
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施明德：和解是台灣唯一的路

2015.3.19蘋果日報
日前，台灣關懷中國人權協會理事長楊憲宏陪美國21世紀威伯福斯基金會執行長艾福瑞先生來訪。原本憲宏告訴我，他們此行的目的是希望邀請參與聲援中國信仰自由及一起呼籲馬英九讓達賴年底入境台灣參加宗教活動。
見 面後他們卻不斷對我個人提出問題，想知道我如何熬過四分之一世紀的苦牢。傅希秋牧師說：「我們被你的故事吸引了，來以前雖然已做了一些功課，但沒想到如此 精彩。」也許吧！自從曼德拉往生後，全世界的反抗者被囚禁超過25年，仍在跟不公不義抗衡的，似乎所剩無幾了。在台灣，由於藍綠惡鬥，由於我還一直在監督 掌權者，各種羞侮、諷刺從來沒有離開過我。但想到屠圖大主教迄今也常被涉貪的黑人總統祖馬的爪牙們攻擊，心理就舒坦很多了。
那天的談話，如何面對苦難、誘惑，如何走出悲情活自由的一生，反而是他們最好奇的部分。沒有錯，政治常常是短暫和片面的議題，哲學才是普遍性，人類共同的主題。
受 苦的人，不管是因義受苦，或自作孽受苦，心中最容易產生的就是恨。恨像兩刃刀，一面催生力量讓你有能耐迎戰苦況，過度難關，但另一方面它在使力時也深深割 裂自己，撕刺心肺。我告訴他們，我也曾深受恨之苦，苦到無法自拔。某個平安夜，做個基督徒我想到聖經中的寬恕。從那一刻，我體會到只叫人忍耐，叫自己忍耐 是絕對不夠的。忍耐是把自己心中的不平、氣憤或怨恨強行壓抑下去，它依然存在，只是短暫不爆發而已。只有寬恕，才能真正解放，解脫。我曾在走出牢房的那一 天時說：「忍耐是不夠的，必須寬恕。」是我的領悟。
寬恕，有人會解釋成自認是「尊」，別人是「卑」，所以有施捨的含意。其實真正懂得寬恕並身體力行的人，會領悟到寬恕的真諦，最珍貴的價值是在「寬恕自己」。寬恕自己不願像正常人那樣去恨加害者！
走 過仇恨，領悟寬恕的反抗者，他也一定會在政治行動上倡導和解。不管是報復、仇恨、敵意，都是源自整體社會的一種「恨」。就像個人的恨一樣，它也會像兩刃刀 在社會產生兩種力道。二十世紀台灣確實存在壓迫、反抗，有血淚交織的過程。我們該如何面對它？當然是像我對待自己那樣，寬恕。只是集體的恨，必須有集體的 寬恕過程，那就是大家都在說的，先有真相，再有和解，然後不再報復而在記取歷史教訓。很遺憾地，民進黨執政後的總統阿扁和歷任行政院長們都不是反抗者，都 不是受過難的，沒有真正承受過恨的苦和摧殘。所以，執政八年從不讓真相暴露。加害集團的繼承者馬英九政權當然更不願揭露真相，國家檔案局迄今仍把真相緊緊 封閉。每當選舉時已不是受害者的民進黨常常拿個樣版像林輝煌出來鞭打，以為這就是在進行轉型正義的努力！轉型正義是全面的，不是針對個人。
送別了訪客，我再次了解為什麼我可以活到現在仍沒有失去靈魂？因為我寬恕了自己。台灣要年輕有活力，要快樂，和解是唯一的路。
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