各位女士、各位先生、各位遠道而來的貴賓，大家早安。
我謹代表施明德文化基金會，誠摯地歡迎各位今天的蒞臨。也要特別感謝臺大政治學系的協辦，以及胡佛研究所代表團慨允與會，促成今天這場會議。
二十年前的今天，是紅衫軍走上凱達格蘭大道的第一天。當時臺灣正值總統直選十週年之際，面對總統家庭貪腐所引起的政治危機，而臺灣人民以公民意志展現了對政治道德的堅持。施明德總指揮始終堅持非暴力原則，使得這場規模巨大的群眾運動沒有走向權力爭奪，最後把貪腐問題交給司法與民主制度，然後和平退場。
紅衫軍留下的考題
他留下的不是一個紀念日，而是一道考題：一個社會在極度動員的時刻，能不能約束自己？
人民可以憤怒，但不能放棄理性；可以挑戰當權者，但不能摧毀民主；更不能因為支持某個政黨，就放棄對它的監督。
這不只是二十年前的歷史，而是往後每一個世代都必須重新作答的考題。二十年後，我們舉辦這場研討會，不是為了回顧一場運動，而是要從這段歷史出發，思考今天民主社會所面臨的三個問題：公民社會、民主韌性，以及國家安全。
臺灣民主化與國家安全的歷史脈絡
十七世紀以來，臺灣經歷不同殖民政權的統治更替。殖民地的子民很少能以平等的公民身分參與政治，國家安全也多半由統治者定義。臺灣直到 1987 年長達三十八年的戒嚴統治結束後，才正式跨入民主轉型的歷史階段。從那時起，公民權利、民主制度與國家安全，才逐漸成為人民可以共同參與、共同討論的公共議題。另一股長期影響臺灣命運的力量來自外部，也就是第二次世界大戰後形成的國際秩序。特別是美國在印太地區的角色，深刻影響兩岸關係，也構成臺灣國家安全的重要條件。
施明德先生曾多次公開表示，臺灣民主運動之所以溫和而克制，是因為反抗者在反對威權、挑戰權力的同時，心中始終憂慮中華人民共和國併吞臺灣的野心，行動時也肩負著不破壞本地區和平的責任。他所領導的兩次民主運動——1979 年的美麗島運動，以及 2006 年的紅衫軍反貪腐運動——都是如此。國家安全的考量，長期以來一直是臺灣民主化運動內部不可忽略的因素。
當前威脅與民主的自我防衛
此刻，臺灣正面臨數十年來最複雜、也最嚴峻的國家安全挑戰。海峽對岸的軍事規模與能力，已經不再是四十年前的量級。海峽對岸持續施壓的手段，也不僅止於軍事作為。灰色地帶行動、認知作戰及經濟脅迫，都對準自由開放社會制度的縫隙，以及內部的矛盾與弱點。
臺灣位處地緣政治前沿，又身處全球科技供應鏈的重要位置；臺灣的國家安全，已經不再只是臺灣自己的問題。威脅也經常不僅來自外部。內部權力失衡、政黨凌駕是非、公共信任瓦解，以及輿論的對立和分裂，都可能從內部瓦解民主。
因此，今天我們真正想叩問的問題之一是：一個開放社會能不能防衛自己，而不因此變成另一個威權？
今日研討的核心問題
我期待今天的討論能共同思考三個問題：
- 公民社會如何在挑戰權力的同時維護民主秩序；
- 民主制度如何面對內部失衡與自我侵蝕；
- 臺灣又如何在維護國家安全的同時，與國際民主世界共同守護自由、開放的生活方式。
今天我們非常榮幸邀請到來自美國、澳洲與臺灣的學者、政府官員、前政府官員、退役軍事將領，以及政策專家，共同進行這場對話。稍後各場次主持人會為各位詳細介紹講者與與談人。
我在此再次向遠道而來的國際貴賓、撥冗出席的臺灣與會者，以及當年曾經參與紅衫軍的幹部與各位夥伴，致上最誠摯的謝意與歡迎。
